SA8000標準的理解參考(二)
一、標準要求
•公司應該遵守適用法律及行業(yè)標準有關工作時間的規(guī)定在任何情況下不可經(jīng)常要求員工一個星期的工作時間超過48小時,并且員工在每個七天之內至少有一天的休息時間所有超時工作應付額外報酬在任何情況下每個員工每周加班不得超過12個小時。
•除非符合7.3條見下款所有加班必須是自愿性質。
•若公司與代表眾多所屬員工的工人組織依據(jù)國際勞工組織定義通過自由談判達成集體協(xié)商協(xié)議公司可以根據(jù)協(xié)議要求工人加班以滿足短期業(yè)務需要任何此類協(xié)議應符合7.1 條有關規(guī)定。
二、理解要點
標準有關工作時間的規(guī)定與中國勞動法的規(guī)定稍有不同,公司必須采用最嚴格的規(guī)定。中國勞動法規(guī)規(guī)定,標準工作時間為每周工作40小時,每天加班時間不得超過3小時,每月加班時間累計不得超過36小時,每周至少休息一天。
標準和中國勞動法規(guī)都規(guī)定,安排加班加點應征得工人同意,不得強迫工人加班加點。應該指出的是,即使工人為了賺取更多的錢而自愿加班加點,公司也不得據(jù)此違反標準和法規(guī)的規(guī)定。在中國沿海地區(qū),大部分工人來自四川、重慶、河南、湖南和江西等省,工人們?yōu)榱吮M快賺錢支持家庭,往往愿意加班加點。值得注意的是,有些工廠為了趕貨,為了降低成本,往往強迫工人盡可能多地加班加點。比較普遍的情況是,超時加班加點的工廠往往沒有依法支付加班工資,否則工廠可能更愿意招用更多的工人。
標準要求,加班加點應支付額外的加班工資。中國勞動法規(guī)定,工作日延長工作時間應支付不低于本人工資的150%的工資報酬;休息天加班而又不能安排補休的,應支付不低于本人工資的200%的工資報酬;在法定休假日加班的,應支付不低于本人工資的300%。
關于特殊和短期的業(yè)務情況,根據(jù)中國勞動法,主要是指因自然災害或者機器設備搶修等情況,并不包括所謂季節(jié)性的旺季、訂單較多的情況。
修訂后的2001版標準對工作時間部分作了較大的改動,主要引進了集體談判機制,允許勞資雙方經(jīng)過談判,在短期內就工作時間作出適當?shù)恼{整。標準對工人組織的要求作出了比較嚴格的要求,要求符合國際勞工組織(ILO)的定義。
一、標準要求
• 公司應該保證它所給付的標準工作周的工資至少能夠達到法律或行業(yè)規(guī)定的最低工資標準而且滿足員工的基本需求,和提供一些可隨意支配的收入。
• 公司應該保證不會為了懲戒的目的而扣減工資,并且保證定期向員工清楚的列明工資福利的構成;公司還應該保證工資福利完全合乎所有適用的法律而且薪酬給付的形式,無論是現(xiàn)金或支票,都必須合乎方便工人的原則。
• 公司不可采用純勞務性質的合約安排或虛假的見習期學徒工制度辦法,來逃避勞動法和社會安全法規(guī)中明定的公司對員工應盡的義務。
二、理解要點
標準規(guī)定工人在標準工作周的工資至少應達到當?shù)胤ǘǖ幕蛐袠I(yè)規(guī)定的最低工資標準,并能滿足工人的基本需要。注意,修訂后的2001版標準去掉了“總(Always)”字,在某種程度上降低了對“滿足基本需要”的要求。中國勞動法規(guī)也明確規(guī)定,最低工資標準不包括加班加點工資、津貼、獎金及其他以現(xiàn)金或非現(xiàn)金支付的福利。最低工資標準一般由縣紀以上人民政府制定并報省級人民政府備案。
標準要求公司支付的標準工作周的工資總能滿足工人的基本需要,提供一些可隨意支配的收入。決定工資能否滿足工人的基本需要是一件復雜的工作,沒有一個簡單的方法可以直接采用。公司應根據(jù)各自實際情況,考慮工人的家庭結構和經(jīng)濟狀況,建立一項制度來持續(xù)跟蹤并作出評估。應該注意,在許多國家,當?shù)刈畹凸べY往往不能滿足工人的基本需求,因此可能出現(xiàn)公司支付的工資滿足了法規(guī)的要求,但違反了SA8000標準的情況。
公司應根據(jù)標準和法規(guī)的規(guī)定,向工人提供工資清單,列明工資組成。根據(jù)中國勞動法規(guī),公司應定期以法定貨幣的形式支付工人工資,每月至少支付一次,不得克扣和拖欠工人工資。公司還應該妥善保存工人的工資資料至少兩年。
標準規(guī)定公司不得以扣減工資的方法懲罰工人,公司應根據(jù)法律規(guī)定為工人提供必要的社會保障和福利,如社會保險、有薪年假和產假,等等。公司不得采用虛假的學徒計劃或試用期計劃而不與工人簽訂勞動合同或不支付工資。
在消費品行業(yè),如玩具廠、服裝廠和鞋廠等,工廠普遍采用計件工資制,工人工資由合格品的產量乘以每道工序的單價計算得到。必須明確,計件工資只是計時工資的一種變化形式,計件工資也必須滿足最低工資標準和加班工資的規(guī)定。
政策
一、標準要求
高層管理階層應制定公司社會責任和勞動條件的政策以確保該政策:
a)包括遵守本標準所有規(guī)定的承諾;
b)包括遵守國家及其他適用法律,遵守公司簽署的其他規(guī)章以及尊重國際條例及其解釋(如本標準的第二節(jié)所列)的承諾;
c)包括不斷改進工作的承諾;
d)被有效地記錄、實施、維持、傳達并以明白易懂的形式供所有員工隨時取閱,包括董事、經(jīng)理、監(jiān)察以及非管理類人員,無論是直接聘用、合同制聘用或以其他方式代表公司的人員;
e)對公眾公開。
二、理解要點
社會責任政策是公司履行社會責任、保護工人權利、改善勞動條件的宗旨和方向,是公司生產經(jīng)營總政策的組成部分,社會責任政策體現(xiàn)了公司管理層處理社會責任和勞工問題的原則和承諾,社會責任政策是公司建立、實施和維持社會責任管理體系的推動力。標準要求公司最高管理者制定并簽署一份社會責任政策,對政策提出了6個方面的要求,主要是3個承諾、2個公開和1個文件化。
3個承諾,即遵守SA8000標準的承諾、遵守法律法規(guī)和相關規(guī)章的承諾和持續(xù)改進的承諾。對法律法規(guī)和SA8000標準的承諾是一項基本要求,公司在履行這一承諾時必須和中國法律法規(guī)相結合。持續(xù)改進的承諾則是表明公司最高管理者對改善勞工問題的態(tài)度,體現(xiàn)了公司對社會責任和勞工問題的認識和責任。
2個公開,即向公司內部員工公開和向外部公眾公開。社會責任政策由公司最高管理者制定,由公司各級管理層和全體員工具體實施,顯然應該向內部員工傳達,爭取他們的參與。同時,公司社會責任政策不是保密的,而是向社會公眾公開的,其他利益相關者可以索取。
1個文件化,即社會責任政策應形成書面文件,而不僅僅是口頭承諾,顯示政策的嚴肅性和重要性。另外,標準特別強調政策要有效地實施和維持,而不僅僅是寫在紙上、貼在墻上和停留在口頭上。
社會責任政策應該結合公司的行業(yè)特征、地區(qū)特色和公司文化,這樣制訂的社會責任政策更具個性化。政策應該文字簡潔明確,易于傳播,易于理解。
管理評審
一、標準要求
高層管理人員應依據(jù)本標準規(guī)定以及公司簽署的其他規(guī)章要求定期審查公司政策、措施及其執(zhí)行結果,看其是否充分、適用和持續(xù)有效。必要時應予以系統(tǒng)地修正和改進。
二、理解要點
管理評審是依據(jù)內部審核和檢查的結果,對公司目標和計劃的實現(xiàn)程度,針對公司市場和內部環(huán)境變化的定期評審,目的是保持公司社會責任管理體系的適用性、充分性和有效性,實現(xiàn)公司的社會責任承諾。
管理評審會議一般由最高管理者或者他委托的代表主持,由管理者代表擔任會議秘書,參加者應包括工人代表、人事部經(jīng)理、工廠經(jīng)理、安全衛(wèi)生經(jīng)理和其他相關人員,管理評審一般一年安排一次。
管理評審的完成并不意味著管理體系運行的終結,而是下一個運行過程的開始。管理評審將提出新的目標和計劃,制訂新的管理方案,對關鍵因素實施有效的控制和管理,實現(xiàn)持續(xù)改進。